安静娜代表：

您提出的《关于规范我市“商品住宅小区内独栋国有土地单一产权的低层住宅”原址翻建审批流程的建议》收悉。感谢您对我市规划建设管理工作的关心和指导。现将建议中涉及的有关问题答复如下：

正如您所言，我市始建于上世纪90年代早期的别墅住宅个别项目确实存在使用时间长，房屋质量存在安全隐患，有的甚至达到C、D级危房程度的现象。由于该类住宅小区原属于整体规划、整体出让的住宅用地，按照土地出让合同约定，由开发商整体开发后予以销售，个人取得产权后，涉及小区整体规划变更调整、与其他业主相邻权益处理等问题，个人业主不具备申请原址翻建的资格。

该类房屋中，属于房屋质量问题的，根据《商品房销售管理办法》第三十三条规定：房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任；在保修期限内发生的属于保修范围的质量问题，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。对于商品房保修期内涉及房屋结构安全的质量缺陷，建设单位和施工单位应履行保修义务对房屋实施保修；对于保修期内因严重质量缺陷造成的损失，房屋所有权人可依法向建设单位追偿。属于C级危房的治理改造，房屋所有权人可以采取维修加固、拆除等多种方式实施解危;我局结合住建部门的协办意见，对存在较大安全隐患，房屋经相关部门或单位鉴定为D级危房的，且建设行为不涉及公共权属侵害，在履行居住区解危相关认定及有关公示手续后，可以由房屋所有人持不动产证、房屋质量鉴定报告（有相应资质的房屋质量鉴定机构出具的）和相关施工图纸等材料向所在地资源规划部门申请危房解危，危房解危遵循保持原高度、原四址、原建筑面积不变，同时建筑风格应与周边建筑保持一致的原则。

感谢您对政府工作的关心和支持。

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                                                           2022年8月29日