为加强知识产权保护，推进我市知识产权领域信用建设，强化代理机构信用监管，我局制定了《365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧知识产权代理机构信用管理办法（试行）》（以下简称《办法》）、《365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧知识产权代理机构信用等级评价标准（试行）》（以下简称《标准》）。现将相关内容解读如下：

1、《办法》和《标准》制定的意义和目的是什么？

答：近年来，知识产权代理行业“黑代理”“代理非正常申请”“挂证”“以不正当手段招揽业务”等违法违规行为时有发生，严重影响了权利人、申请人及发明人切身利益，需要深化改革创新，规范知识产权代理服务市场秩序，进一步推进知识产权信用体系建设，加快构建以信用为基础的新型监管机制，促使知识产权代理行业健康快速发展，更好地服务于我市实施知识产权战略。为此，我局结合舟山实际，组织起草了《办法》和《标准》。

2、《办法》和《标准》的制定依据是什么？

答：《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于<强化知识产权保护的意见>的通知》、《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅<关于全面强化知识产权工作的意见>的通知》（浙委办发〔2019〕82号）、《市场监管总局关于加强重点领域信用监管的实施意见》（国市监信发〔2021〕28号）、《浙江省专利代理行业信用管理办法（试行）》（浙市监知〔2020〕17号）。

3、《办法》和《标准》适用对象是谁？

答：《办法》和《标准》适用于在舟山市依法设立的知识产权代理机构，以及在机构执业的专利代理师及其他代理从业人员。

4、知识产权代理机构信用管理工作由谁管理，如何分工？

答：市市场监督管理局负责全市知识产权代理机构信用管理工作，依托国家企业信用信息公示系统、国家知识产权局管理系统、浙江政务服务网、省“互联网+监管”系统等归集的各类涉企信息，建立全市知识产权代理机构信用信息库，并组织开展信用等级评价。

各县（区、功能区）市场监督管理局（分局）负责本辖区内知识产权代理机构信用管理工作，依据《办法》和《标准》实施信用分级分类监管。

5、信用信息主要由哪几部分构成？

答：由基础信息、守信信息和不良信息构成。

6、哪些行为应当作为不良信息记入全市知识产权代理行业信用信息库？

 答：（一）以隐瞒真实情况、弄虚作假等不正当手段取得知识产权代理机构执业许可证、专利代理师资格证，以及许可证、资格证被依法撤销、吊销的；（二）在执业过程中泄露委托人的发明创造内容，涉及泄露国家秘密、侵犯商业秘密的；（三）从事非正常专利申请行为，严重扰乱专利工作秩序的；（四）诋毁其他知识产权代理机构、专利代理师、代理从业人员，以不正当手段招揽业务，存在弄虚作假行为，严重扰乱行业秩序，受到有关行政机关处罚的；（五）故意给委托人、第三人利益造成损失，或者损害社会公共利益的;

（六）其他违反诚实守信原则的专利代理违法违规行为。

7、《标准》是如何进行信用等级评价的？

答：《标准》应当充分应用全市知识产权代理机构信用信息库的相关信用信息，确定评价对象风险等级，并结合信用评分确定信用等级。信用等级评价采取百分制，相应的分数分别对应A（优秀），B（良好），C（中等），D（较差），E（差）五个等级。

8、《办法》如何与“双随机、一公开”等监管活动衔接的？

答：各县（区、功能区）市场监督管理局（分局）在推行“双随机、一公开”等监管活动时，应当根据信用等级评价结果实施差异化监管。对信用等级为A（优秀）或B（良好）的，可合理降低抽查比例和频次；对信用等级为C（中等）的，按常规比例和频次抽查；对信用等级为D（较差）以下的，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。

9、对被列入信用等级D（较差）以下的知识产权代理机构，是如何开展惩戒措施的？

答：（一）进行警示谈话、提出意见，督促及时整改；（二）依法停止对代理机构和代理师的直接资助；（三）取消进入各知识产权保护中心和快速维权中心的专利快速授权确权、快速维权通道资格，取消专利优先审查资格；（四）因被列入经营异常名录届满3年被列入严重失信名单企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人；（五）列为重点监管对象，增加监督检查频次；（六）依法限制知识产权代理机构设立分支机构；（七）不再适用告知承诺的审批方式；（八）法律、法规规定的其他限制措施。

10、如何开展信用修复以及停止公示其失信记录？

答：失信知识产权代理机构在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，可通过作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告、参加公益慈善活动等方式依法开展信用修复。修复完成后，可按法定程序及时停止公示其失信记录，终止实施联合惩戒措施。

依据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》《专利代理条例》《浙江省公共信用信息管理条例》等法规规章，被依法移出经营异常名录、严重失信名单的知识产权代理机构、专利代理师、其他代理从业人员，全市知识产权代理行业信用信息库应作出相应处理。

 解读机关：365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧市场监督管理局

解读人：祝茜

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