各县（区）安委会、消安委会，市级有关部门：

近期，河南等地接连发生火灾等安全生产事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。年关将近，企业抓生产赶工期、物流仓储饱和承压，事故概率增大，各类火灾风险急剧攀升。按照《浙江省消防安全委员会办公室关于深刻吸取河南安阳“11·21”火灾事故教训切实做好工业企业火灾防控工作的通知》（浙消安委办〔2022〕52号）要求，进一步吸取河南安阳“11·21”火灾事故教训，举一反三，坚决防范遏制火灾事故发生势头，经研究，决定在全市工矿商贸领域开展冬季防范火灾爆炸事故专项整治工作。

一、整治目标

通过专项整治，进一步夯实工矿商贸企业安全生产主体责任落实，建立健全安全风险防范机制，完善各类火灾事故隐患排查治理，从严从硬监管执法，持续深化硬核有效举措，严密防范群死群伤火灾爆炸事故，实现工业企业火灾爆炸事故明显下降，确保全市工矿商贸领域安全生产形势稳定向好。

二、整治时间

即日起至2023年1月20日。

三、整治重点

（一）重点对象

1.针织服装生产加工等纺织印染类企业；

2.木材加工、堆场等相关企业；

3.泡沫生产加工、海绵发泡类企业；

4.液氨、油漆及其他易燃气（液）体等易燃易爆物品储存使用相关工矿商贸企业；

5.存在生产、经营、储存、使用危险物品的车间、仓库与宿舍在同一建筑物内（三合一、多合一）的工矿商贸企业；

6.人员密集场所。

（二）重点内容

一是突出依法落实安全生产责任，全面消除管理缺陷。督促企业严格落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规及相关行业标准规范。二是突出硬件设施安全生产条件，本质上消除事故隐患。重点排查治理企业违规改建环保设备或危化品仓库、违章搭建及安全设备设施严重缺陷等突出隐患问题。三是突出“厂中厂”、“三合一（多合一）”及新领域安全风险，落实严密防控措施。补强新领域新业态安全薄弱环节，严防盲区漏洞。

具体排查整治内容详见：

1.《工矿商贸领域冬季防范火灾爆炸事故专项整治排查表（通用）》（附件1）；

2.《纺织印染企业特有内容整治排查表》（附件2）；

3.《木材加工相关企业特有内容整治排查表》（附件3）；

4.《海绵生产加工企业特有内容整治排查表》（附件4）；

5.《使用危化品企业特有内容整治排查表》（附件5）；

四、工作措施

（一）部署发动，全面自查。（即日起-12月5日）

各地安委办牵头，将此整治方案要求传达至各行业主管部门，落实各行业主管部门将工作要求传达至相关工矿商贸企业，同时督促企业吸取近期各类火灾事故教训，对照专项整治排查通用表和相应的特有内容排查表，举一反三全面开展自查，确保类似事故隐患得到治理，安全风险得到管控，事故得到防范。

（二）集中整治，消除盲区。（12月6日-2023年1月10日）

各地安委办和消安委办结合本地实际，制定细化的整治方案，明确各相关部门职责，形成合力，开展集中整治。要组织消防、应急、经信、商务、住建、城管等相关职能部门，全面梳理重点企业名单，对照通用和特有整治排查表开展检查。聚焦火灾防范重点事项：加强电气线路和设备安全检查、严格动火作业审批、强化易燃物资安全管理、落实危化品管控措施、规范电动车充电管理、取缔“三合一，多合一场所”等。落实消防安全管控措施：保持消防通道畅通、配足消防设备器材、确保消防设备器材完好、经常开展消防安全培训教育、定期组织消防应急演练、坚决纠正吸游烟行为等，确保整治不留盲区。

（三）突出整改，根治隐患。（12月6日-2023年1月10日）

对排查出的隐患，要强化立查立改，闭环整治。对一时难以整改的，要逐一注明整改时限。对确认为重大火灾隐患的，由当地应急管理部门依法报请政府挂牌督办，原则上所有隐患要在1月15日前“清零”。对区域性的重大火灾隐患突出问题，由各地安委办上报市安委办并视情列入省市重大安全生产问题清单。各地要在深化企业安全技术帮扶的同时，依法加大监督检查力度，对漠视风险、隐患严重、整改不力的企业，加大事故前违法犯罪行为打击力度，强化行刑衔接，依法查办安全生产事故罪、危险作业罪。

（四）巩固总结，提升实效。（1月11日-1月20日）

各地安委办和消安委办要巩固整治成效，及时对各区块、各职能部门成效明显的特色亮点工作进行总结，形成长效机制，各地推广应用的。请各安委办和消安委办于1月20日前将整治工作总结分别上报市安委办和消安委办。

五、工作要求

（一）夯实企业主体责任，及时消除火灾事故隐患。全市工矿商贸企业要以案为鉴，全面排查火灾事故隐患，要按照安全自查、隐患自除、责任自负工作原则，落实隐患闭环管理，切实防范火灾事故。

（二）落实行业监管部门责任，把好消防安全管控关。消防部门要对堵塞消防通道、安全出口等违法违规行为开展检查，对重点行业企业消防安全管理人员加强安全培训，强化火灾初期应急处置技能提升。应急部门要充分运用“工业企业安全在线”平台，将重点工业企业防火灾爆炸专项整治检查情况录入隐患治理模块。经信部门要加强行业指导，督促行业企业加强防火安全。商务部门要加强对人员密集场所等商贸企业安全检查。住建部门要加强建设工程消防设计审查验收和投入使用、营业前消防安全核查工作，切实把好建设工程消防安全源头管控关。城管部门要加大对违章建筑的安全检查。各部门间要通力协作，确保专项整治不留盲区。

（三）压实属地政府管理职能，提升火灾事故防范意识。各县（区）、乡镇（街道）政府，要深入贯彻落实国务院 15条、我省 25 条安全生产重要举措要求，落实属地消防安全管理职能，加强对工业企业及周边出租房的火灾隐患排查，杜绝各类火灾防范违规行为，进一步提升火灾事故防范安全意识。