民建市工委：

贵委提出的《紧扣“双碳”目标 加快发展海洋碳汇》提案收悉。我委高度重视，认真组织研究办理，经会商市海洋与渔业局等单位，现答复如下：

近年来，在碳达峰碳中和愿景下，我市充分发挥海洋资源独特优势，积极谋划发展海洋碳汇和蓝碳经济，努力打造以海洋资源环境可持续发展为核心的经济新模式和产业链，拓展海洋生态产品价值实现路径，为实现“双碳”目标愿景提供强大“蓝色力量”。目前主要开展了以下几个方面工作。一是发布行动方案。去年10月，市委何书记就我市加快发展蓝碳经济作出批示，要求我委牵头，抓紧研究出台365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧蓝碳经济发展行动方案。我委认真组织推进相关研究成果，并于2022年6月在全省率先印发实施《365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧蓝碳经济发展行动方案（2022-2025）》，加快拓展向海而生、向海图强的新空间。二是加快开发新能源。十三五”以来，我市高度重视清洁能源发展，截至2021年末，全市可再生能源装机容量156.8万千瓦，占全市装机总量的32%。积极谋划规划清洁能源综合利用，初步分为近期（2021-2025年）、中期（2026-2030年）和远期（2031-2035 年）三个阶段，其中近中期规划风能和光伏共1450万千瓦。三是加强海洋生态环境保护。积极开展水生生物增殖放流、海洋牧场和海洋保护区建设，截至目前已建成国家级、省级各类海洋保护地3个，总面积逾2456.72平方千米，成功创建国家级海洋牧场示范区5个，嵊泗县获批国家级海洋生态文明示范区。四是开展蓝碳生态系统基础调查。自然资源部门积极承接省厅蓝碳工作方案任务，完成编制《365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧自然资源领域蓝碳工作方案（初稿）》。五是开展贻贝碳汇核算。按照自然资源部发布的《养殖大型藻类和双壳贝类碳汇计量方法 碳储量变化法》，针对嵊泗厚壳贻贝项目核算固碳量，形成核查报告，为市场化交易跨出探索性的一步。

下一步我们将重点做好以下工作：

一、建立健全海洋碳汇发展政策体系

《365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧蓝碳经济发展行动方案（2022-2025）》明确，将围绕负碳、零碳、低碳和蓝碳交易中心等“三碳一中心”建设，做好“三个体系”的文章。第一个体系是“基础研究体系”，包括海洋碳汇形成机制研究、海洋碳汇核算评估方法学研究等内容；第二个体系是“减排增汇体系”，包括海洋清洁能源发展、海洋生态产业提质、海洋生态系统保护修复等内容；第三个体系是“市场体系”，包括构建蓝碳市场的系列制度机制设计等内容。我们将以这三个体系为遵循，构建发展框架，不断完善政策体系。

二、开展海洋碳汇生态系统修复

加强海洋空间资源保护。强化海洋“两空间内部一红线”管控，推进海域、海岛、海岸线分区分类保护与利用，加快推进历史围填海处置，强化岸线开发管控。加强海湾、海岬、湿地、岸滩等海岸环境生态修复，加强生物多样性保护，严格实施休（禁）渔制度，控制近岸捕捞强度。筛选试种耐盐植物，科学推进红树林北移引种驯化工作。大力挖掘海洋渔业固碳能力。推进国家级海洋牧场示范区建设，重点开展普陀白沙国家级海洋牧场示范区、嵊泗东部海域东库-黄礁海洋牧场和普陀东部海域桃花岛海洋牧场建设，创建六横国家级海洋牧场示范区。有效构建以浅海贝藻养殖为载体的渔业体系，加强科技攻关，不断优化贻贝等贝藻类养殖模式。

三、加强海洋新能源开发利用

着力打造海上风电基地。积极推进岱山1#、2#、鱼山大桥两侧、舟岱大桥两侧、嵊泗7#海上风电项目，力争“十四五”并网发电。加快布局海上光伏发电。推动“渔光互补”等复合光伏项目建设，积极谋划在远海建设漂浮式海上光伏电站。稳步推进海洋能开发利用。以科研示范为先导，深化LHD林东潮流能示范项目建设，鼓励开展海洋能与海上风电的综合开发试验示范。积极稳妥发展LNG产业。充分发挥自贸区政策优势，培育发展舟山天然气交易市场，加快建设LNG交易平台。扎实推动氢能技术发展和规模化应用。以六横小郭巨、普陀海洋生态创新谷等区域为主，重点布局制氢、制氢设备制造及氢气储运等企业。探索储能等新技术与可再生能源融合发展。加快探索储能在可再生能源产业中的应用，在偏远海岛试点海洋能、风能、光能、柴油机以及储能多能互补系统项目。

四、构建蓝碳核算和价值评估标准体系

加快推进碳汇渔业方法学、滨海盐沼湿地碳汇方法学等系列方法学研究，探索构建海洋碳汇核算体系。围绕舟山海洋碳汇发展特色，重点加强蓝碳基础研究，建立健全蓝碳计量和监测体系、价值评估标准体系，稳步探索构建市场化运行机制，实现碳汇生态服务的有偿化。

五、探索构建蓝碳市场化机制

借鉴国内外碳交易市场的经验和研究基础，探索构建“蓝碳银行”运营机制，探索建立蓝碳项目的监测、报告和核查体系，组建蓝碳核证核查队伍。联合开发公益机构和高碳排企业的碳中和服务，通过国家核证自愿减排量（CCER）开展CCER项目交易，或参照国际上通行的自愿减排（VER）交易机制开展VER减排项目交易。以碳汇渔业为突破口，以试点为依托，探索开展碳汇渔业蓝碳项目交易，推动海洋碳汇资源变资产、资产变资本。加强绿色金融支持力度，鼓励政策性银行、商业银行、基金、保险机构发展蓝碳领域金融产品及其衍生品。

我委将进一步落实落细《365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧蓝碳经济发展行动方案（2022-2025）》，不断提升海洋碳汇，拓展蓝碳经济新空间。感谢你们对政府工作的理解和支持，并真诚希望在今后的工作中继续提出宝贵意见和建议。

365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧发展和改革委员会

2022年8月31日