刘勇平委员：

您提出的《重点关注数字弱势群体 全面推动数字化改革进程》提案收悉。感谢您对我市数字弱势群体的关心和支持。现将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、工作推进情况

2021年市政府办公室印发了《关于印发365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（舟政办发[2021]86号），由各相关部门围绕自身职责聚焦涉及老年人出行、就医、消费、文娱、办事等智能技术应用高频事项和服务场景，加快建立解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制。制定印发《关于开展“智慧助老”行动的通知》，将开展“智慧助老”行动列入年度工作要点，动员各相关部门认真履责，加快建立健全“智慧助老”常态化工作机制，各项工作取得一定进展。

（一）推广友善公共服务

我市积极开展老年友善医疗机构创建，2021年建成老年友善医疗机构19家，2022年计划创建23家，确保年内我市80%以上的综合医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构创建成为老年友善医疗卫生机构。加大传统公共服务支持，全市公立医疗机构均设置挂号、缴费、检验报告打印等人工服务窗口，配备一定数量的导医、志愿者、社会工作者等为老年人提供就医指导服务。对电信诈骗、养老骗局、非法行医等易对老年人造成侵害的非法活动加强提示和宣传。积极开展线下防诈宣传，提高老年人防骗意识和自我保护能力。2021年以来通过政银合作模式推进政务服务向边缘海岛地区延伸，在全市131家农信营业网点上线运行76项政务服务事项，建立由695名农商行工作人员组成的上门帮办服务机制，服务范围覆盖全市30个边缘海岛。今年上半年累计办件29.2万余件，其中60岁以上人群办件占比达38.1%。

（二）加强培训和宣传

我市积极开展“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动，加强老年人智能技术应用科普宣传。依托通信运营商、金融机构网点、老年大学（老党员驿站）、老年开放大学、老年电视大学、渔农村文化礼堂等阵地，设立50余个教学点，便于老年人就近就地开展智能技术免费应用培训，2021年共完成老年人智能手机应用科普培训10000余人次。2022年针对老年人“不会用、不敢用、不想用、不能用”智能手机问题，各级老年活动中心、老年电大教学点积极组织开展智能手机应用培训，不断提高老年人智能技术运用能力。根据老年人的需求和特点，积极联合电信等运营商开发设计课程，并依托智慧养老服务平台、社区照料中心、老年大学等载体，采取进社区、登海岛、入村庄等方式，为老年人提供智能设备应用等培训，帮助老年人更好运用智能技术。

（三）优化数字化应用

1.试点“老幼码”。2022年5月为破解老年人和小孩“扫码难”问题，基于舟山城市二维码平台数字系统，市大数据局和嵊泗县公安局合作，在嵊泗县试点推行“老幼码”，为无智能手机人员生成配套二维码。通过社区统一制卡发放后由场所工作人员进行反向扫码，后台便会出现其健康码及行程信息，核实后即可通行。下一步试点推行成熟后即将在全市推广。

2.加快适老化改造。自2021年下半年以来，根据浙江省大数据局《关于做好浙江政务服务网、“浙里办”APP适老化及无障碍改造的通知》，由市大数据局牵头，启动对“浙里办”APP的全市应用办事界面适老化和无障碍改造专项行动，于2021年10月底完成对“浙里办”应用办事界面适老化和无障碍改造，后续新应用须满足适老化标准要求才可上架于“浙里办”。目前，用户登录浙江政务服务网、“浙里办”APP，可根据个人需要，在普通版和长辈版之间自由切换。

3.迭代数字系统。市卫健委先后制定印发了《关于切实解决老年人就医运用智能技术困难的通知》《365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧推进医疗卫生服务领域数字化改革提升患者就医体验工作方案》等文件，迭代升级卫生健康服务信息系统，推动解决老年人、儿童在就医过程中智能技术运用的困难，为看病就医提供更多便利，如：完善健康舟山预约服务平台，拓展服务功能，提升集成化水平，不断夯实平台服务能力。开通亲情账号，为亲属代挂号功能，满足老年人、儿童等患者的挂号需求。加强全市号源池管理，优先向基层医疗卫生服务机构开放，方便老年人预约专家号源。根据实际需求，保留一定比例的当日号源，为老年人、儿童等智能技术运用障碍的特殊人群提供便捷。老年人在使用市民政局开发的幸福驿家应用时，仅仅需要一个步骤即可提出自身需要，甚至可通过语音录入等方式，解决老年人的切实需求，同时应用均开发适老化版本，点击即可放大字体，便于老年人使用。

4.探索智慧养老。近年来，我市非常重视智慧养老发展工作，每年投入200多万元用于智慧养老服务平台升级、系统开发、服务热线整合升级和终端发放等，并根据养老服务需求，每年探索开发一个系统或开展一个项目，逐步实现一个平台管理养老服务工作、一张地图展示老龄态势发展、一个热线对接养老服务资源、一组数据掌握养老工作现状、一个终端通办养老服务业务。

二、下步工作打算

（一）尊重保障老年人享受线下服务的权利

各相关部门和机构在提供政务服务、公共服务等过程中，凡涉及老年人日常生活的出行、就医、消费、文体、办事等高频服务事项，必须保留老年人数字的传统线下服务方式，坚决避免被“一刀切”，切实尊重老年人对服务方式的选择权。

（二）构建多层次的社会支持体系

1.加强政府引导。将老年人智能技术日常应用普及与培训计划纳入政府“为民办实事”项目，加强“净网行动”“网络诈骗防治”等互联网环境的治理，帮助老年人掌握正确的防诈骗技巧。

2.发挥公益效能。发动公益组织就地开展老年人运用智能技术培训班，帮助老年人了解智能设备基本功能与操作，增加老年人接触和体验智能技术的机会，激发其好奇心和潜在需求。

3.推动社区支持。充分发挥社区基本生活单元的作用，帮助老年人接触了解、学习使用智能技术。同时，为其子女提供公益咨询服务，将优质、成熟的智能技术产品与服务推荐给其子女，鼓励有条件的子女为自家老年人学习、运用智能技术提供支持。

4.重视家庭反哺。积极倡导和鼓励家庭成员主动关注老年人对智能技术的运用需求，积极帮助家中老年人学习运用智能手机，尝试运用智能技术和智能硬件，帮助老年人增强智能技术运用意愿和能力，使老年人有效共享数字红利、提升生活福祉。

（三）推动数字社会体验反馈

为全面及时了解群众对我市数字社会系统的感受和诉求，健全我市为民办实事长效机制，统筹推进社会事业、社会单元和社会政策变革，推动“数字社会体验员”制度，在全市范围内公开选聘“数字社会体验员”，包括行业协会、机关企事业单位、新闻媒体、金融机构、医院、院校和市民群众代表等，进一步加强对数字应用全方位服务质量体验评价，形成共商共建共享的良好生态。

（四）推动适老化智能技术发展

相关应用场景建设需坚持适老化原则，确保新建数字化项目不会扩大老年人数字鸿沟。积极应对人口老龄化战略，加快家庭友好型社会建设，聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、养老、消费、文娱、办事等高频事项以及疫情防控等应急事项，开展数字化应用场景适老化改造，提高全市信息适老化水平。

（五）推动智慧老龄产业发展

加强智能技术产品与服务适老化设计，引导和鼓励相关市场主体在市场推广中积极开发长者模式和关怀模式。面向老年人开发适老化的智能产品与服务，丰富市场供给，提升老年人需求匹配度和满足率。推动智能技术与老年人照料护理、健康管理、卫生保障和社会参与等跨领域融合，注重适老化产品的研发，鼓励新服务、新模式、新业态发展，以数字化、智能化技术提升老年人健康、福祉和生命生活质量。

感谢您对政府工作的关心和支持。

365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧发展和改革委员会

2022年8月31日