一、编制目的

为有效预防和控制我市文广旅体行业可能出现的新冠肺炎疫情暴发流行，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》、《新冠肺炎疫情期间重点场所和单位卫生防护指南》及省市相关会议、文件精神，在市新冠肺炎疫情防控工作领导小组的统一领导指挥下，通过构建不同情况下的应对措施，明确重点工作，指导疫情应急处置和预防工作，最大程度防止疫情发生、蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，保障我市文广旅体市场平稳运行。

二、工作原则

（一）统一领导，联防联控。在市新冠肺炎疫情防控领导小组的统一领导下，市文广旅体局疫情防控专班在组织好文广旅体系统各级单位防控工作的同时，加强与属地新冠疫情防控部门、卫健、公安、市场等市属部门的协同配合，高效开展各项工作。

（二）预防为主，科学应对。落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。加强现场督导，组织开展业务培训、应急演练，切实保证各项防控措施落实落细。

（三）依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章以及上级有关部门部署，科学研判本地、本行业新冠疫情形势，及时果断采取各项防控措施，同时不搞“一刀切”和层层加码。

（四）分类分级，精准施策。根据疫情形势变化，针对不同情况，采取差异化防控，及时启动、动态调整各项防控措施，做到精准智控，科学防疫。

三、适用范围

本预案适用于指导我市文广旅体行业新冠肺炎疫情防控应急工作。

四、日常疫情防控管理

按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》等文件要求，结合我市防控工作实际，动态调整防控措施。

（一）在我市处于低风险状态，且全国范围内疫情控制较好的情况下重点做好以下工作：

1.在公共文化体育场馆、旅游饭店等室内场所采取加强内部管控、清洁消毒、通风换气和个人防护等卫生防护措施的前提下,备齐口罩、测温仪器、酒精等物资储备，保障场所正常运转。景区景点等室外场所需落实“限流、错峰、预约”措施，科学合理设置承载量，大力推广落实门票预约制度，有效采取智慧引导等手段，科学分流疏导市民和游客，做好市民和游客流量关口前置管控，避免短时聚集。

2.做好口罩、洗手液、消毒剂、非接触式温度计等防疫物资储备,制定应急工作预案,落实运营单位主体责任。

3.对工作人员，特别是窗口服务人员进行健康监测,出现发热、咳嗽等可疑症状须及时就医排查。

4.加强办公室、食堂和卫生间通风换气,保持空气流通。空调通风系统的卫生质量、运行管理、卫生学评价和清洗消毒应符合国家相关标准。

5.加强对食堂、卫生间、会议室等重点部位的清洁和消毒。

6.鼓励错峰用餐,减少堂食和交流;鼓励采用无纸化办公,降低接触传播风险;减少集体性聚集活动。

7.在办公室、食堂和卫生间等场所应设置洗手设施,如无洗手设备,应配备速干手消毒剂。

8.工作人员随身备用口罩,与其他人近距离接触时佩戴,做好公共秩序维护，提醒市民游客打喷嚏时用纸巾遮住或肘臂遮挡口鼻,将使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内,打喷嚏和咳嗽后应用洗手液（或肥皂）彻底清洗双手。大力推广公筷公勺。在需要排队处，合理设置一米线，提醒市民游客避免近距离接触。

9.加大新冠肺炎疫情防控知识宣传，通过设置健康宣传栏、播放视频等形式做好宣传工作，同时利用微信公众号、微博、抖音等平台定向推送防控知识。

（二）当我市处于低风险，但全国多地有本地病例，疫情防控形势比较严峻的情况。

在落实上述一般性防控措施的基础上，升级防控措施，重点落实上述措施的情况下：

1.A级旅游景区。全市A级旅游景区严格落实“限量、预约、错峰”要求，严格控制游客接待上限，严格执行各级防控办核定的最大承载量。严格落实A级景区门票预约制度，做到“无预约，不入园”，确保游客信息可查询可追踪。严格落实进景区景点前扫码登记、测体温等要求，督促游客执行好“一米线”、佩戴口罩等防控措施。严格落实景区内演艺等重点场所、重点设施防控要求，暂停景区内聚集性室内表演，对容易形成人员聚集的项目和场所，要强化局部卫生管理和防控措施。严格落实人流引导和疏导措施，防止人员瞬时聚集。

2.旅行社。指导旅行社和在线旅游企业加强风险评估和研判，及时了解和掌握旅游目的地和客源地疫情形势，不组团前往高中风险地区旅游，不承接高中风险地区旅游团队，不组织高中风险地区游客外出旅游。组团社要密切关注旅游目的地疫情防控等级信息。当旅游目的地有关政府部门对旅游发出预警提示或将相关区域列为疫情中、高风险等级时，未出发的旅游团队必须立即取消或更改旅游行程；已经在我市的旅游团队，必须暂停旅游活动，配合做好相关疫情排查工作。

3.公共文旅体场馆等室内场所。加强旅游饭店、精品民宿、图书馆、博物馆、剧院、电影院、文化礼堂、网吧、游戏厅、歌舞厅、体育场（馆）等空间相对密闭场所的疫情防控，强化卫生管理，加强通风消毒。影剧院、娱乐场所、网吧、图书馆、美术馆、博物馆等场所的接待人数不超过各级防控办核定的最大承载量，大力推广落实预约制度，有效采取智慧引导等手段，科学分流疏导市民和游客，做好市民和游客流量关口前置管控，避免短时聚集。全市公共文体场馆入馆需做好身份证、入馆时间等信息登记，确保入馆人员信息准确、快速查询和追溯。对有演出场次的场地，还要实行间隔消杀制度。对进入场所的所有人员严格落实验码、测温、戴口罩等防控措施，加强从业人员健康监测管理。

4.群众性文化、旅游、体育活动。非必要不举办各类大型聚集性活动，若确需举办的，按照谁举办谁负责的原则，制定疫情防控工作方案，合理控制人数，落实防控举措。暂停聚集性室内表演活动，对于100人以上大型集聚性会议、活动，须报属地防控办进行风险评估后审批批准。经批准后举行的文旅活动和体育赛事按照“一事一预案”执行。

5.如市防控办有其他防控要求的，各区域文广旅体主管部门及相关企事业单位须在执行上述要求的基础上，从严从实从细落实防控办的要求。

（三）出现本地病例，本地出现中高风险区域时。

按照《365体育是正规的吗_bat365入口_365bet最新技巧突发公共卫生事件应急预案》等相关规定，作为成员单位参与市级层面应急响应，严格执行市防控办的各项防疫要求。同时由市局疫情防控专班成立本系统疫情防控工作指挥部，由局主要领导坐镇指挥。防控专班根据上级指示和形势研判，采取关闭区域或全域景区（包括开放式景区）、公共文体场馆等场所，停止举办聚集性活动，暂停旅行社业务等措施；发布疫情防控提示和警示；指导文化和旅游企业做好疫情防控的宣传、登记工作；协助追踪病人和密切接触者，防止疫情在文化娱乐场所、旅游团队中发生和跨区域传播；落实突发公共卫生事件防控和应急处置措施。如市防控办有其他防控要求的，各区域文广旅体主管部门及相关企事业单位须在执行上述要求的基础上，从严从实从细落实防控办的要求。

五、突发情况处置流程

（一）发现健康码红码或黄码。

1.及时上报相关情况。立即向属地防控办报告，并按要求到属地综合服务点进行情况排查，同时向局疫情防控专班报告（联系人：林霁，联系电话：13575607265）。同时，要求红（黄）码人员不得离开，并做好同行人员管理，就地隔离，等待疫情防控部门处置。未有密切接触的工作人员需保持距离，不得擅自处置可疑人员。

2.在做好自身防护的前提下，做好人员疏散，引导没有密切接触的群众迅速离开现场，并维护现场秩序。

3.局疫情防控专班立即组织人员赶赴现场，协助开展现场防疫工作。

4.如发现红（黄）码人员来自旅游团队，马上要求旅行社立即停止该团旅游活动，并配合相关部门做好疫情排查和防控措施。一旦出现确诊病例，旅行社要立即落实应急处置预案，按照当地有关疫情防控指引和要求，配合相关单位做好患者隔离、密切接触者追踪等工作，妥善处理善后事宜。

5.局防控专班及时搜集信息，做好相关情况发布的准备，并做好舆情应对工作。

（二）行程码检查发现红色、黄色或者标记星号。

1.出现红色、橙色、黄色，处理方式同健康码红（黄）码。

2.出现绿码但到访地右上角有*星号标记，表示当前该城市存在中高风险地区，各场所工作人员应劝导其暂时不要进入场所。入住旅游饭店的，要征询当地疫情防控部门，根据最新疫情防控要求决定是否允许其入住，办理入住的也要做好相关信息登记。

以上处理措施，应按照当地防控办最新要求及时调整，各地文广旅体部门及局属单位、相关协会应结合实际严格执行。